北京市市场监督管理局关于发布《食品经营许可咨询服务实施方案（试行）》的公告

  为持续深化“放管服”改革，更好地服务市场主体，北京市市场监督管理局制定了《食品经营许可咨询服务实施方案（试行）》，现予发布实施。

  特此公告。

北京市市场监督管理局

2022年5月19日

  食品经营许可咨询服务实施方案（试行）

  为进一步推进“放管服”改革，持续推动《北京市营商环境条例》落地落实，更好地服务市场主体，市市场监管系统计划推行食品经营许可咨询服务改革，现结合工作实际，制定本方案。

一、“咨询服务”内容

  在市场主体正式提交食品经营许可申请前，食品经营许可审批部门依照申请人的意愿，应市场主体需求提供指导性服务，包括预约审图、提前查看现场等服务。首批将食品经营许可（餐饮环节）、小餐饮店许可等事项纳入“咨询服务”改革服务范围。

二、办理流程

  （一）预约环节。申请人可通过北京市政务服务平台提交申请材料预约食品经营许可“咨询服务”或到经营地址（拟经营地址）所属辖区的政务服务大厅（市场监管部门）进行现场预约。受理人员对申请人提交的材料进行形式审查，除经营地址（拟经营地址）在《北京市新增产业的禁止和限制目录》范围内等明确不能开展经营活动的类型外，材料齐全，符合法定形式的，当场出具“咨询服务”回执（线上出具回执时限不超过0.5个工作日）。

  （二）指导环节。对已出具“咨询服务”回执的申请，审核人员应根据申请人提交的服务类型与申请人约定服务时间，提供指导服务，并在完成服务后出具指导意见。对仅需审查装修布局图等无需现场指导的服务类型，完成时限自出具“咨询服务”回执之日起不超过2个工作日；对需要现场指导的服务类型，完成时限自出具“咨询服务”回执之日起不超过7个工作日。

三、工作安排

  （一）开展先行先试。2022年6月起在丰台区开展食品经营许可咨询服务试点工作。鼓励丰台区市场监管局在市局规范要求的基础上，结合辖区实际进一步优化“咨询服务”标准流程，为全市推广积累经验。

  （二）增加服务事项。按照《北京市政务服务标准化管理办法》《北京市政务服务事项动态管理办法》等文件要求，增加食品经营许可咨询服务、小餐饮店许可咨询服务等公共服务事项，做好公示申请渠道、修订办事指南等工作。

  （三）提供网上预约服务。申请人可通过北京市政务服务平台选择食品经营许可咨询服务、小餐饮店许可咨询服务等事项进行办理（详见附件1、附件2）。

  （四）全市推广实施。在总结试点经验、明确服务范围、优化系统功能的基础上，全市推行食品经营许可咨询服务工作，应市场主体需求提供专业性指导服务，帮助企业降低合规成本，优化营商环境。

  附件：

  1.食品经营许可咨询服务网上办理流程图

  2.小餐饮店许可咨询服务网上办理流程图

  3.食品经营许可咨询服务实施方案（试行）政策解读